宜宾市市场监督管理局关于组织开展2023年市场监管系统“双随机、一公开”监管工作的通知

市局机关相关科室，三江新区分局，各县（区）市场监管局，市场监管综合行政执法支队：

     为全面贯彻落实中省市关于“双随机、一公开”监管工作要求，持续优化监管方式，推动监管公平、公开、规范实施，现将2023年全市系统组织开展“双随机、一公开”监管工作事宜通知如下：

     一、工作内容

    （一）定向抽查计划。年初，各区县局、机关各科室按照不得低于监管对象总量3%的要求报送了单部门“双随机、一公开”抽查工作计划，市局整理形成《2023年度宜宾市市场监管系统“双随机、一公开”监管计划表》（附件1，以下简称“单部门”双随机检查计划）并按要求对社会进行了公示。请各牵头科室、区县局按照“单部门”双随机检查计划及时组织开展抽查工作，在计划时限内完成抽查和录入公示工作。

    （二）不定向抽查计划。每年下半年，省局将分派占企业数量2-3%的不定向抽查任务，并通过“市场监管一体化工作平台”下达至各单位，请各单位加强工作统筹，组织执法人员按时保质完成。

    （三）

部门联合双随机。市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”联席会议已印发《宜宾市2023年度市本级部门联合双随机抽查计划》（附件2，以下简称“市级部门联合双随机”检查计划），请市局机关相关科室、分局按照“市级部门联合双随机”检查计划，认真完成各牵头事项，并积极响应完成各配合事项。各县（区）局要发挥联席会议牵头职责，建立工作考评规则，落实部门工作责任，参照“市级部门联合双随机”检查计划对应制定县（区）部门联合双随机检查计划并强化督导、扎实推进。

     一、工作要求

    （一）加强组织实施。各地要深刻领会“双随机、一公开”监管方式对于优化监管方式、规范执法行为，提高监管效能的重要意义，把双随机抽查工作作为一项常态化工作常抓不懈，取代原有的巡查制检查，避免选择性监管。为确保本年度双随机抽查工作有序推进，请各县（区）局、各科室按照计划合理规划时间，提前组织开展检查工作，避免集中在下半年检查。市局将从7月开始，定期通报各科室、各区县局双随机抽查工作完成情况。

    （二）推进机制建设。各地要落实工作责任，原则上不定向抽查工作应由各地负责信用监管的机构统筹组织，全局执法人员参与；定向抽查工作应由各业务条线组织实施。各地要组织执法人员加强双随机工作指引和系统平台操作学习，构建责任明确、分工合理、操作规范的常态化工作模式。同时，要结合内部职责分工建立问题后续处置机制，对抽查中发现的问题线索一查到底、依法处罚，并将处罚结果记于相应市场主体名下，形成对违法失信行为的长效制约。

     （三）运用风险分类。各科室、各区县局应将省局企业信用风险分类平台结果与日常监管、双随机检查等监管工作有机结合，在录入双随机抽查方案时，应运用信用风险分类结果差异化分配抽取比例，提高抽查问题发现率和监管效率。附件：1.2023年度宜宾市市场监管系统“双随机、一公开”监管计划表2.宜宾市2023年度市本级部门联合双随机抽查计划                      

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